工程项目建设过程中发生下列情形时，不能提起行政诉讼的是（）。

A．建设单位压缩合同约定工期被处以罚款

B．施工单位因偷工减料被责令停业整顿

C．监理单位转让工程监理业务被吊销资质证书

D．建设行政管理部门对工作人员的奖惩决定