参考答案：C

解析：区域发展规划，是指在国家宏观经济发展战略方针的指导下，考虑本地区以及与周边环境的资源条件和市场趋势，根据本区域的特点、资源优势和限制条件，经过分析论证，提出本地区社会经济长远发展的总体规划。制订区域发展规划是解决区域内社会经济发展中综合性问题和结构性问题的基本手段，以有效地配置资源，合理布置生产力，保持良好的生态环境，促进社会的可持续发展。