中央政府与地方政府投资分工的基本原则是( )。

A．受益原则

B．行动原则

C．技术原则

D．兼顾效率与公平原则

E．投资原则

尚某为窃取财物而盗掘古墓葬，盗掘后为湮灭罪迹又毁坏了所盗的部分文物。关于尚某的行为说法正确的有：

A．尚某的行为构成数罪，即盗掘古墓葬罪和故意损毁文物罪

B．对尚某应实行数罪并罚

C．尚某犯罪的形态属于牵连犯

D．对尚某应按法定刑最重的一罪论处，而不实行数罪并罚