参考答案：D

解析： 区别纳税人和负税人的概念。纳税人是指税法规定享有法定权利、负有纳税义务的单位和个人。负税人是指最终负担税款的单位和个人。纳税人与负税人可以是合一的，也可能是分离的，在不存在税负转嫁(如所得税税种)的情况下，纳税人和负税人是合一的，否则，纳税人和负税人是分离的。