参考答案：A,C,D,E

解析： 过渡期转移支付的指导思想是：第一，不调整地方既得利益。中央财政从收入增量中拿出一部分资金，逐步调整地区间的利益分配格局。第二，兼顾公平与效率。财政转移支付办法力求公正、合理、规范；同时，要考虑各地收入努力程度因素，调动地方增加收入的积极性。第三，财政转移支付有所侧重。重点缓解地方财政运行中的突出矛盾，体现对少数民族地区的适度倾斜。故本题答案为ACDE。