参考答案：A, B, C, D

解析：

本题考查的是国际债券的发行主体。

国际债券是指一国借款人在国际证券市场上以外国货币为面值，向外国投资者发行的债券。国际债券的发行人，主要是各国政府、政府所属机构、银行或其他金融机构、工商企业及一些国际组织等。本题的最佳答案是ABCD选项。