下列属于产业技术进步的组织政策的是（）。

A.建立并强化政府研究机构，使其成为产业技术进步的重要力量，乃至在有关产业或者产品的技术进步过程中担当核心作用

B.通过国家立项形式，委托民间科研机构或企业承担有关产业或产品的技术开发和研究工作，以更有针对性地促进产业技术进步

C.健全和完善有关知识产权保护和交易制度，充分保障研究人员和研制单位的经济权益，从而激发其从事技术进步的积极性

D.增加国家对科技进步的资金投入，特别是增加对有关基础研究的资金投入，从而为产业技术进步创造一个坚实的物质基础

E.建立必要的政府科技管理部门，以协调和管理官方和民间的研究开发工作的技术引进和消化吸收工作，使之进一步有利于技术进步和经济发展

为什么在土料含水量适中时整修堤顶？