国务院发布的《节能减排综合性工作方案》中指出，对于（）的地区，暂停环评审批新增污染物排放的建设项目。

A．超过总量指标

B．环境污染指数较高

C．环境质量未达标

D．新增污染物排放项目较多

E．重点项目未达到目标责任要求