参考答案：D

解析： 社会工作是现代社会应对纷繁复杂的社会问题而形成的职业活动。虽然各国政府与民间组织推动、发展社会工作的出发点会有一些差异，但是社会工作还是有其共同的目标，可从服务对象和社会两个层面来理解社会工作的目标。