散发是指（）

A.较大地区内病例之间无明显联系的发病

B.发病呈历年一般水平

C.较大地区内年发病率未显著超过该地区前3年该病发病的平均水平

D.发病保持在历年一般水平的3～10倍之间

E.较小范围内的发病未超过其历年一般水平

人口和计划生育事业是政府履行什么职能的重要组成部分（）

A.宏观调控、产业调整

B.行政管理、公共服务

C.社会管理、公共服务