参考答案：C

解析： A项是将政府财政收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表；B项是将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编制两个或两个以上的预算；D项是指财政收支计划指标是在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的经济发展状况加以调整之后确定的。