处方药与非处方药分类管理办法制定的依据( )

A．《中 * * 、国务院关于卫生改革与发展的决定》
B．《中华人民共和国宪法》
C．《中华人民共和国药品管理法》
D．《中华人民共和国执业药师法》
E．《中华人民共和国药品管理实施办法》