参考答案：D

解析： 公安局法制科不能独立行使行 * * ，只能以公安局的名义行使行 * * ，因此他不具有行政主体资格。乡、镇人民政府、街道办事处和公安派出所都可以以自己的名义行使行 * * ，所以具有行政主体资格。故选D。