广东省是我国流动人口最多的省份之一，每年春节前后，大批的打工人员回乡欢度春节，这给交通运输部门带来了巨大的压力。2001年12月8日，广东省物价局主持举行2002年春运公路客运价格听证会。此次听证会严格按照《中华人民共和国价格法》及《政府价格决策听证暂行办法》的有关规定进行，邀请听证会到会的人员。此外，还邀请了64名社会人士。听证会在民主的基础上听取了政府有关部门制定的春运前、中、后3个不同阶段价格上浮的比例的情况说明。

根据上述材料回答下列问题：

听证会以及价格上浮的制定的哲学依据是什么？

确定目标可靠指标β_T时应考虑的因素是（）、（）和（）。