参考答案：B

解析： 天然垄断行业的产品的资源配置比较复杂，有时可以是财政从事资源配置，有时可以是市场从事资源配置，但实行政府管制。究竟采取何种方式，要以效率优先的原则，视具体情况而定。故本题答案为B。