参考答案：C

解析：[分析] 抗日战争时期为调动一切积极因素战胜日本帝国主义，实行减租减息的土地政策。解放战争时期，中国人民和国民党反动派的矛盾成为主要矛盾，进行土地改革势在必行。1946年5月4日，中 * * 发布《关于清算减租及土地问题的指示》，变减租减息政策为没收地主土地分配给农民的政策。1947年10月《中国土地法大纲》颁布。故本题正确的是C。