参考答案：C

解析：本题考查的知识点为社会收入分配政策。
从收入分配的社会目标来看，包括：追求社会收入分配的平均主义、允许一部分人先富起来，追求全体人民的福利增长等，其实质是公平和效率的关系。故答案为C。