参考答案：A

解析： 国务院各部、委员会、省级和计划单列市人民政府以及国务院批准的较大的市人民政府均具有行政主体资格，且依法有权制定规章。国务院法制办属于办事机构，不具有行政主体资格，也无权制定规章。因此，A选项正确。