行政诉讼案件有下列哪些情形的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求

A．起诉被告不作为的理由不能成立的

B．被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的

C．被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的

D．原告所起诉的被告不适格，人民法院告知原告变更被告，但原告不同意变更的

烟草专卖品个人携带证的签发机关是携带起始地的（）烟草专卖行政主管部门。

A、县级以上

B、地市级以上

C、省级以上

D、国家