参考答案：D

解析： 《共同纲领》规定：“中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾，劳资两利，内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。”建国初期，中 * * 党正是以此为依据对私营工商业的生产关系、劳资关系和产销关系进行全面调整的。