下面关于招标代理制度的说法不正确的是（）。

A．招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜

B．招标人必须委托具有相应资质的招标代理机构代理招标

C．招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系

D．招标代理必须具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金