因签订或变更集体合同发生争议的处理程序是()。

A.当事人协商

B.工会协商

C.由劳动争议协调处理机构协调处理

D.劳动行政部门代表政府协调

E.与用人单位平等协商

美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A、高斯

B、里格斯

C、德鲁克

D、古立克