参考答案：C

解析：填表说明目的在于帮助填表人正确填写表格内容，一般是解释表中指定数据项的具体含义，指定数据项应填写的编码或格式的具体说明，说明填写时应注意的事项，指出在每种情况下应如何理解和回答调查项目中提出的问题，包括某些数据项之间的平衡关系等。一般来说，各数据项填写的顺序是不做规定的。