参考答案：D

解析： 国有建设用地使用权授权经营是指国家根据需要，将一定年期的国有建设用地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理的行为。被授权的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司凭经省级以上国土资源行政主管部门颁发的授权书，可以向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资(入股)或租赁等方式配置土地。