下列行为属于积极的财政政策的是（   ）

①增发国债1000亿元人民币②国家决定扩大财政赤字加强基础设施建设

③国家决定降低存货款利率 ④国家决定发展社会的商业保险

A．②③

B．①②

C．①②③

D．③④