阅渎下列材料：

“治世不一道，便国不法古”。

请回答：

（1）这句话是哪个时期哪位政治家说的？意思是什么？

（2）他在哪国发动了一场什么运动来实践这一理论？这场运动代表了当时哪个阶级的利益？

（3）这场运动有什么历史影响？

人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应如何处理（）

A．适用地方人民政府制定、发布的规章

B．适用国务院部、委制定、发布的规章

C．由最高人民法院作出解释或裁决

D．由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决