判断公债适度规模的标准有（）。

A．社会上是否有足够的资金来承受债务的规模 

B．政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务 

C．证券市场需要和能够容纳多少政府债券 

D．政府债务对私人部门投资是否有“挤出效应”