《土地管理法实施条例》规定，具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，划拨使用国有土地的，由( )向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

A．市、县人民政府

B．市、县人民政府土地行政主管部门

C．市、县人民政府农业行政主管部门

D．乡镇人民政府