参考答案：D

解析：计划过程中的政府失灵可能源自：①政府(计划制订者或决策者)；②市场主体(计划的执行主体)；③市场本身发育的不健全或信息不畅；④不可抗力，如战争、自然灾害等。其中，政府作为计划的主要制订者或决策者(有时亦是计划的执行者)起着关键性作用。政府自身的缺陷是导致计划过程中政府失灵的最主要原因。