2010年2月22日甲建筑公司对施工项目进行招标，A、B、C、D、E五家投标单位在投标截止日期前提交了投标文件和投标保证金。最后C投标单位中标，但C投标单位中标后拒绝与甲建筑公司签订施工合同，因此甲建筑公司没收了C投标单位的投标保证金。则该行为说明( )。

A．要约不能撤回
B．要约具有法律效力
C．承诺不能撤销
D．要约邀请具有法律效力