答案：C

题目分析：结合所学可知，商鞅变法奖励农耕，促进了农民的生产积极性；建国初期的土地改革，将地主土地所有制改为农民土地所有制，大大解放了农村生产力，促进了农业的发展；1978年后实行的家庭联产承包责任制将农民的责权利紧密结合起来，提高了农民的生产积极性，促进农业发展；而农村公社化运动，干多干少一个样，干好干坏一个样，严重打击农民的生产积极性，脱离实际，违反经济规律，使国家和人民面临建国以来前所未有的严重的经济困难。故选C项。