随着居民自主意识的不断提高，各个国家的公共建设遇到公民抵制的事越来越多，很多关系到国计民生的大项目无法顺利依时程进行，拖延了国家发展的步伐，可见 ( )

A．无政府主义开始蔓延

B．民主制度缺乏效率

C．公共利益和个人利益并不总是一致的

D．国家的权威开始普遍下降