参考答案：C

解析：城镇体系规划的定义是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇分布和发展规划。所以城镇体系具有层次性的特征是指区域基础建设的等级和规模是有层次的。