如果全国人大常委会决定宣布战争状态或因特别行政区内发生特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定特别行政区进入紧急状态，有权发布命令将有关全国性法律在特别行政区实施的机关是（）

A.全国人民代表大会

B.全国人大常委会

C.国务院

D.中央军事委员会