一个国家的社会福利水平，首先是由( )决定的。

A．社会制度

B．国民经济发展水平

C．分配制度

D．经济体制

PPP模式突破了引入企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制，可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等，这体现了PPP模式的（）

A.政府职能的转变

B.财政负担的减轻

C.应用范围广泛

D.其他