根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边耕地，应当( )。

A．优先划入基本农田保护区
B．不应当划入基本农田保护区
C．考虑划入基本农田保护区
D．部分划入基本农田保护区