对于跨行政区的旅游投诉，以下说法正确的是（）。

A.由被投诉者所在地、损害行为发生地的旅游投诉受理机关协商确定管理机关

B，由被投诉者所在地、损害结果发生地的旅游投诉受理机关协商确定管理机关

C.由损害行为发生地、损害结果发生地的旅游投诉受理机关协商确定管理机关

D.由被投诉者所在地、损害行为发生地或者损害结果发生地的旅游投诉受理机关的上一级旅游投诉受理机关协调指定管理机关

E.由被投诉者所在地、损害行为发生地或者损害结果发生地的旅游投诉受理机关

教师的平均工资水平应当______国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。