参考答案：A,B,E

解析： 管理程序是工程建设项目投资管理的一项基本内容。不同的参与主体在投资活动中所处的地位和承担的职责不同，因而对工程建设项目投资管理有其不同的目标和内容。投资管理的参与主体大致可分为三类：第一类是政府部门；第二类是投资者或投资主体；第三类是投资过程中某类任务的承担者或参与主体。