参考答案：A

解析：这是根据邓 * * 理论概论实行分步骤、多层次、逐步推进的对外开放战略知识点内容命的题，测试考生对我国对外开放的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经基本形成的认知。我国的对外开放实行分步骤、多层次、逐步推进的对外开放战略，经历了一个不断扩大和深化发展的过程。20世纪70年代末80年代初兴办经济特区。80年代进一步开放沿海港口城市和沿海地区，设立经济技术开发区、保税区。进入90年代。我国的对外开放进入了一个新的发展阶段。其重要标志之一，就是形成了全方位、多层次、宽领域的开放格局。1998年3月九届人大一次会议通过的《政府工作报告》，在谈到过去五年的政府工作时明确指出：“对外开放继续扩大，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。”所以，正确选项是A，选项D不正确。选项B和C表明我国对外开放取得的重要成就，但不构成我国对外开放发展到新的阶段的重要标志，所以，均不符合题意要求，是干扰项。