根据国家循环经济促进法的再利用和资源化规定，建设利用余热、余压、煤层气以及煤矸石、煤泥、垃圾等低热值燃料的并网发电项目，应当依照法律和国务院的规定取得( )。

A．行政许可
B．报送备案
C．行政许可或者报送备案
D．主管部门批准