依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定过程中，国家通过多种途径开展教育改革与发展的全民讨论，在全社会公开征询意见，倾听民声，问计于民。
（1）这反映了公民可以通过_________________________制度参与民主决策。（2分）
材料一：山东某小区在社区民主建设过程中，开始时大家热情很高。但后来人们对于社区民主的关注逐渐减弱，原因是居民发现民主选举并没有带来社区的改善。
材料二：民主选举是个好东西，但它只是一个产生权利的过程——选择谁来当领导人的过程，而不是一个约束权利、规制权利的过程。因此，民主选举产生出来的权利，并不必然地带来更好的结果。
（2）该小区基层民主建设遇到的问题给我们的启示是什么？（4分）
（3）针对上述问题，请你为该社区民主建设提供一个建议方案。（8分）
