参考答案：D

解析： 政府间转移支付，是指在一定的预算管理体制下，中央政府与地方政府之间或上级政府与下级政府之间财政资金的转移(包括上拨和上缴)。政府间的转移支付实质上是存在于政府间的一种补助。