参考答案：A

解析： 领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系。它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。
领导体制的内容包括领导的组织结构、领导层次和领导跨度以及领导权限和责任的划分。其中，领导体制的核心是领导权限和责任的划分。领导权限和责任划分的中心内容是建立严格的从上而下的领导行政法规和岗位责任制，对不同领导机构、部门之间以及领导者之间的职责权做出明确的规定。