参考答案：D

解析：财政通过财政政策调节总支出水平，使货币支出水平大体等于产出水平，实现国民经济的稳定发展。其稳定功能主要体现为熨平经济周期。财政政策的稳定功能一方面通过内在稳定性自动地发生作用，另一方面通过主动调整财政政策实现。