近30年来，经济发达国家，包括那些高福利国家，政府的包袱越背越重，普遍感到单纯依靠政府解决不了全社会的福利和社会服务问题。于是，这些国家逐步将之转为______的社会福利和社会服务体系。

A．群众自治

B．自我服务

C．小型、多样

D．分散于社区