下列关于行政行为必须具备的要件表述中不正确的是( )。

A．行为的客体就是行政行为所指向的相对方
B．行政行为必须以法定的形式表现出来
C．行政行为的内容是指其行为人必须享有的权利和承担的义务
D．行政行为结果必定要引起一定法律关系的产生、变更和消灭