有下列情形的，由审批部门批准，可以不进行招标施工的是( )。

A．涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾不适宜招标的

B．大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益，公众安全的项目

C．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

D．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目