钱穆在《中国历代政治得失》中说：“皇室的权，总是逐步升，政府的权，总是逐步降。”下列史实体现这一观点的是

①西汉设立中朝 ②文臣任知州，设通判 ③“制其钱谷，收其精兵” ④隋唐实行三省六部制[ ]

A、①②

B、①④

C、②④

D、①③