参考答案：C

解析：[命题提示]
逻辑推理题
[解题要点]
运用逻辑基本原则解题
[答案与解析]
可以把题干转换为公式：①P→Q(P表示国营企业实行财务制度的“以税代利”、自负盈亏，Q表示调动企业内部的活力)。已知：国营企业没有实行财务制度的“以税代利”、自负盈亏，即：②┐P。把②代入①，根据充分条件假言判断推理规则，否定前件，不能否定后件，因此，无法判断是否可以调动企业内部的活力。故选C。