参考答案：C

解析：社会工作认为，社会问题是指那些非纯生理性的问题，即与社会因素有关的问题，它包括因经济、政治、文化、社会关系等各种原因而产生的问题。社会问题被认为是一种消极现象，不利于人们的正常生活和社会的健康发展。本题中A、B、D项均属于社会服务，C项属于社会问题。